Межведомственная национальная океанографическая комиссия РФ

Протокол заседания Национального океанографического комитета Российской Федерации

Москва, 11 октября 2005 г.

Участвовали:

Председатель НОК России: А.А.Комарицын З.К.Абузяров (ГМЦ), А.А.Акимов (МИД России), И.М.Ашик (ААНИИ), М.Д.Бубынин (РИНКЦЭ), С.А.Добролюбов (Географический факультет МГУ), Б.И.Имереков (СОПС), Л.Н.Карлин (РГГМУ), В.П.Кеонджян ("Альянс"), В.А.Корзун (ИМЭМО), В.Ф.Комчатов (ГОИН), И.П.Кузьминых (ЦКБ), М.В.Московенко (МНК ВМФ), С.С.Лаппо (ИОРАН), А.П.Метальников (Росгидромет), Е.С.Нестеров (ГМЦ), Л.К.Рыжков (Росгидромет), К.Г.Ставров (ГНИНГИ МО), А.С.Студенецкий (Роснаука), П.А.Татаринов (Роснаука), А.Я.Толкачев (РИНКЦЭ), А.В.Фролов (Росгидромет), Д.Л.Щенников (ГУНИО МО).


Повестка дня:

  1. Отчет российской делегации об участии в 23 - й сессии Ассамблеи Межправительственной океанографической комиссии (МОК) (20-30 июня 2005г., Париж)
  2. Программа модернизации национальной системы предупреждения о цунами на дальневосточном побережье России на период до 2010г. и участие России в международной системе предупреждения о цунами.
  3. О подготовке к участию России в Международном Полярном Годе (2007-2008г.г.)
  4. Основные мероприятия НОК России на 2006 год.
  5. Рассмотрение будущей кандидатуры Председателя НОК России.
  6. Разное

По первому вопросу:


Слушали

Отчет руководителя российской делегации НОК России А.А.Комарицына об участии российской делегации в 23-й сессии Ассамблеи МОК


Отметили:

23-я сессия Межправительственной океанографической комиссии (МОК) ЮНЕСКО проходила с 21 июня по 30 июня 2005г. в Париже, в штаб-квартире ЮНЕСКО. В состав российской делегации входили: адмирал А.А.Комарицын (начальник ГУНиО МО РФ-руководитель делегации), А.В.Фролов (заместитель руководителя Росгидромета - в качестве заместителя председателя МОК), член-корреспондент РАН С.С.Лаппо (директор ИОРАН), Н.Н.Михайлов (директор НЦОД России/ ЦОД-ВНИИГМИ-МЦД Росгидромета), С.М.Шаповалов (ИОРАН, руководитель Научно-координационного океанологического центра РАН), Е.А.Ефимова (Росгидромет), М.Д.Бубынин (ФГУ НИИ РИНКЦЭ Роснауки) академик В.А.Акуличев (директор ТОИ ДВО РАН), В.Ф.Комчатов (директор ГОИН Росгидромета), В.К.Гусяков (ИВМ СО РАН), И.В.Соловьев (Комиссия РФ по делам ЮНЕСКО МИД России), А.А.Акимов (Правовой департамент МИД России).

Делегация осуществляла свою работу в соответствии с техническим заданием, согласованным с Комиссией Российской Федерации по делам ЮНЕСКО и утвержденным руководителем Федерального агентства по науке и инновациям С.Н.Мазуренко и работала в тесном сотрудничестве с Постоянным представительством РФ при ЮНЕСКО. Члены российской делегации принимали участие в работе сессионных комитетов по кандидатурам, по резолюциям и по вопросам программы и бюджета, а также сессионных рабочих групп по кругу ведения М-ГСНО, РНКГ и Бюро ГСНО, и по вкладу МОК в создание Глобальной системы раннего предупреждения о цунами.

В центре внимания этой сессии Ассамблеи были вопросы расширения деятельности МОК по созданию глобальной системы предупреждения о цунами и других опасных океанических явлений, в связи с катастрофическим цунами в Индийском океане в декабре 2004г., а также вопрос о финансировании программной деятельности МОК, в связи с сокращением на 20% регулярного бюджета МОК на 2006-2007гг. Ассамблея также рассмотрела вопросы деятельности Комиссии в области научных исследований ( ВПИК, ВЦВ, перепись морской жизни), морских служб (МООД, СКОММ) и ГСНО, создания потенциала, в частности в области дистанционного зондирования океана, деятельность ВЕСТПАК, и группы АБЕ-ЛОС. Ассамблея переизбрала на второй срок председателя Комиссии Д.Пью (Англия) и А.В.Фролова - заместителя руководителя Росгидромета в качестве одного из заместителей председателя МОК.

Программа по картированию океана, осуществляемая под эгидой МГО и МОК, в развитие которой большой вклад внесла наша страна, в последнее время получает все меньшую поддержку со стороны этих двух организаций.


Постановили:

  1. Одобрить работу российской делегации на 23-й сессии Ассамблеи МОК.
  2. Одобрить План мероприятий по реализации решений 23-й сессии Ассамблеи МОК (Приложение 1)
  3. Просить МИД России обеспечить участие российского представителя в деятельности Консультативной группы экспертов МОК по морскому праву (АБЕ-ЛОС) в соответствии с планом ее работы.

По второму вопросу:


Слушали

Доклады Л.К.Рыжкова (Росгидромет) и И.П.Кузьминых (ЦКБ Росгидромета) о программе модернизации национальной системы предупреждения о цунами на дальневосточном побережье России на период до 2010г. и участии России в международной системе предупреждения о цунами.


Отметили:

  • Система предупреждения о цунами (СПЦ) на Дальнем Востоке России в целом выполняет возложенные на нее функции. Однако, в связи с возросшей в последнее время сейсмической активностью и опасностью цунами в Азиатско-Тихоокеанском регионе, необходимы неотложные меры по повышению оперативности и надежности СПЦ, ее модернизации и внедрению современных средств сейсмических и океанографических наблюдений, связи и оповещения.
  • Национальные центры системы предупреждения о цунами (Петропавловск на Камчатке, Южно-Сахалинск и Владивосток) оперативно взаимодействуют с центрами СПЦ зарубежных стран в рамках Международной системы предупреждения о цунами в Тихом океане, действующей под эгидой Межправительственной океанографической комиссии (МОК) ЮНЕСКО.
  • Российская делегация в составе: И.П.Кузьминых (ЦКБ Росгидромета), Т.Н.Ивельской (Сахалинское УГМС), А.Б.Рабиновича (ИОРАН), В.К.Гусякова (ВЦ СО РАН) приняла активное участие в 20-й сессии Международной координационной группы (МКГ) МОК по системе предупреждения о цунами в Тихом океане (Вальпараисо, Чили, 3-7 октября 2005г.). Российская делегация предложила включить в состав северо-западной региональной службы предупреждения о цунами наряду с Южно-Китайским морем Охотское море. МКГ по системе предупреждения о цунами в Тихом океане переименована в Международную координационную группу по системе предупреждения и уменьшения ущерба от цунами в Тихом океане.
  • Подготовлены мероприятия по "Созданию технологической базы нового поколения для системы предупреждения о цунами (СПЦ) на Дальнем Востоке России" для включения в проект ФЦП "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года".
  • На 23-й сессии Ассамблеи МОК вопросу развития международной системы предупреждения о цунами в различных районах Мирового океана (включая Тихий океан, Средиземное, Черное и Каспийское моря) было уделено особое внимание, в связи с катастрофическим цунами в Индийском океане в декабре 2004г.

    Постановили:

    1. Одобрить программу мероприятий по созданию технологической базы нового поколения для системы предупреждения о цунами (СПЦ) на Дальнем Востоке России, подготовленный Росгидрометом и РАН совместно с Минфином России и МЧС России.
    2. Рекомендовать Минэкономразвития России поддержать эту программу мероприятий в рамках в ФЦП "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года" с заявленным объемом финансирования.
    3. Считать деятельность по созданию современной национальной системы предупреждения о цунами и участию России в Международной системе предупреждения о цунами на Тихом океане, в качестве приоритетной задачи НОК России.
    4. Просить Росгидромет и МИД России рассмотреть вопрос о возможности добровольного вклада России в доверительный фонд МОК для поддержки деятельности МОК в развитии международной системы предупреждения о цунами в Тихом океане.

    По третьему вопросу:


    Слушали

    Доклад А.В.Фролова (Росгидромет) о подготовке к участию России в Международном полярном годе (2007-2008г.г.)


    Отметили:

    По инициативе России и других стран подготовка к проведению Международного полярного года в 2007-2008г.г. осуществляется под эгидой ВМО, МСНС и МОК. Около 35 стран заявили о намерении принять участие в МПГ. Создан Объединенный МСНС-ВМО Комитет по МПГ, в состав которого от России входит академик В.М.Котляков (РАН). Информация о международной деятельности, связанной с подготовкой и проведением МПГ находится на веб-сайте: http://www.ipy.org/

    8 июня 2005 г. на заседании Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации рассматривался проект "Плана действий по участию Российской Федерации в подготовке и проведении Международного полярного года в 2007-2008г.г.".

    30 сентября 2005 г. в г. Москве, в Росгидромете состоялось второе заседание организационного комитета по участию Российской Федерации в подготовке и проведении Международного полярного года в 2007-2008 годах.

    К настоящему времени в рамках подготовки к этому значительному международному событию в нашей стране выполнено следующее:

  • принят к исполнению План Действий по участию Российской Федерации в подготовке и проведении Международного полярного года в 2007-2008 годах
  • создан и функционирует Национальный оргкомитет МПГ под председательством руководителя Росгидромета А.И.Бедрицкого и заместителя председателя Государственной Думы РФ А.Н.Чилингарова. Ответственный секретарь оргкомитета - В.А.Мартыщенко. В ААНИИ создан Центр по научному и информационно-аналитическому обеспечению деятельности национального организационного комитета (руководитель-А.И.Данилов). Центр создал и поддерживает веб-сайт по МПГ -http://ipy.aari.ru. Сформированы рабочие органы Оргкомитета.

    На ряде недавно прошедших авторитетных международных форумах с участием представителей России (XXVIII Консультативное совещание по Договору об Антарктике, 23-я сессия Ассамблеи МОК ЮНЕСКО, 57-я сессия Исполнительного Совета ВМО) были проведены консультации и сделаны сообщения о российских программах научных исследований в целях информирования международной научной общественности и продвижения российских проектов в рамках МПГ. На сегодняшний день в целом заявлен 51 проект от России в международную программу научных исследований в рамках МПГ.


    Постановили:

    1. Одобрить деятельность Оргкомитета по подготовке и проведению Международного полярного года в 2007-2008г.г.
    2. Просить заинтересованные министерства и ведомства оказать всемерную поддержку в реализации Плана действий по участию Российской Федерации в подготовке и проведении Международного полярного года в 2007-2008г.г.
    3. Российским делегациям на 39-й сессии Исполнительного совета МОК (2006г.) и других международных форумах ВМО и МСНС информировать страны о плане участия России в МПГ и предложить шаги по активизации участия МОК в МПГ.

    По четвертому вопросу:


    Слушали

    Сообщение П.А.Татаринова - исполнительного секретаря НОК России о плане деятельности НОК России в 2006 году


    Отметили:

    Проект Плана работы НОК России на 2006 год, представленный исполнительным секретарем НОК, в основном отражает наиболее важные аспекты работы НОК и наиболее важные мероприятия МОК и ВМО.


    Постановили:

    1. Одобрить в качестве основы предложенный план работы НОК России на 2006 год. (Приложение 2)
    2. Просить всех членов НОК представить до 1 ноября 2005 года дополнения и уточнения к плану работы НОК на 2006г.

    По пятому вопросу:


    Слушали

    Cообщение А.А.Комарицына - председателя НОК России о планируемом уходе с поста Председателя НОК России.

    Информацию П.А.Татаринова, исполнительного секретаря НОК России, о подготовке нового нормативного правового акта по НОК России в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации, предусматривающего статус НОК России в ранге межведомственной комиссии.


    Постановили:

    Принять к сведению сообщение А.А. Комарицына и информацию П.А. Татаринова.


    фото